近日，市生产力和投资促进中心（以下简称市促进中心）及市经信局，分别统计出2025年上半年全市招商引资情况和2025年上半年工作总结。

这两份报告，前者指向招引，侧重“无中生有”，致力破解助企服务的源头问题；后者侧重“有中生优”，重在扶持培育，构成助企服务的“血肉骨架”。尽管侧重点不同，但都是全周期助企服务前后衔接、彼此交融的重要部分。

梳理两份报告，上半年工作亮点不少。

招引方面，全市新引进落地亿元以上项目129个，完成年度任务的71.7%，投资总额637.8亿元，其中制造业项目117个，占总数的90.7%，松阳、景宁提前完成全年度各项指标任务，表现亮眼。

培育方面，主要指标完成情况良好：全市实现规上工业增加值231.8亿元，同比增长9.7%，全省排名第四；工业投资实现增速35.6%，位居全省第一；规上数字经济核心产业制造业增加值同比增长22.9%，全省排名第一。

良好的数据表现，离不开对企业来丽留丽的全周期服务。

市促进中心及市经信局相关负责人均表示，把助企服务贯通全周期，是一次刀刃向内的改革，既对参与人员的数量提出了硬性需求，也对其专业素养、政策理解力执行力等提出了更高的“软要求”。同时，他们认为这也是对助企思维的系统革新，直接指向了不仅培育是助企，招引同样是助企。

为全面推进招商引资工作，让“源头活水”腾涌，丽水先是整合经信、科技、商务等核心职能部门资源，组建跨部门协同招商专班。去年11月，在招商专班基础上升级组建市生产力和投资促进中心，作为全市招商引资的核心枢纽，强化对全市招商引资工作的全面统筹。

随后，针对提升招引效率和落地成功率，分别就招引办结时限、研判机制、约定情形等强相关因素出台工作指南和通知。为使招引工作规范有序，丽水还专门建立首谈首报机制，设定首谈项目6个月的谈判期保障，同时建立超期项目流转和共享机制，避免县（市、区）之间对同一项目形成“内卷式”竞争，实现优质项目的市域共享。

“我们将项目的招引含金量、投资实物量、产能新增量作为考评主要依据。”市促进中心相关负责人介绍，在招引助企上注重招大引强与投产达效并重，力求实现“三量”协同推进。

在加快推进项目落地达产方面，市促进中心、市经信局、市政务办等多部门在拿地即授信和拿地即开工中找到了契合的衔接点。前者解决融资问题，后者解决办证问题。“研判、用地等关键因素也内化于多部门合力中，实现了企业来丽‘从无到有’的平滑过渡。”市经信局相关负责人说。

来丽之后，关键还要留丽。对企业而言，其看中的有市场格局、发展空间等实打实因素，也包括服务机制、营商环境等地方“软实力”。

一套助企服务连招，在丽水应运而生。

市经信局相关负责人介绍，通过惠企政策“丽即兑”、涉企难题“丽即办”、升级助企服务、提能企业主体等方面系统发力，以真作为换企业真情意。

以“丽即兑”为例，聚焦“丽即兑”政策兑付提速升级，丽水实现省一体化数据资源系统数据归集，系统涉企奖补资金兑现平均时长缩短至12.89个工作日，同比减少40.94%。数据显示，上半年全市实现兑现金额9.99亿元，惠及企业2752家，其中“免申即享”兑现7.01亿元，惠及企业1461家，占兑现总额70.41%，较去年同期提升35个百分点。

助企服务的升级也是大礼包奉送。比如在认识论层面，召开全市民营经济企业家座谈会，树立“企业家就是我们自己人”的意识、“企业的事就是自家的事”的理念。由认识论到实践论，通过走访、调研、座谈、征集，筛选出今年的助企实事，再由企业投票选出2025年丽水“助企十件实事”，让最集中、最热切的需求，企业说到、政府办好。

跳出服务看服务，纵观企业发展的全生命周期，招引衔接培育，核心在于让企业发展以一带多、以点带面，实现“裂变”。